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【央视新闻客户端】

中新网杭州1月17日电(赵晔娇郭其钰)当公平秤守护着“菜篮子
”的清晨
，当严谨的跨国合同秒达千里之外，当邻里纠纷在社区调解室化为笑语……在浙江 ，法治正浸润着人们的日常生活。

2006年
，浙江省委作出建设法治浙江战略决策，率先开启法治中国在省域层面的探索实践 。

二十年春华秋实
。在此间举行的浙江省两会上 ，多位代表委员畅谈浙江法治之路。透过一件件“小案例” 、一个个“小场景 ”
，或可窥见二十年来，法治引领下该省的改革力度
、发展热度、民生温度 。

浙江省十四届人大四次会议现场。张斌摄

循法而改强化法治供给

改革与法治 ，如鸟之两翼 、车之两轮
。当现实领域的改革实践迅速推进时
，客观上也呼吁着法治保障。

近年来，一场有关综合行政执法体制改革的试点 ，在浙江悄然进行 。从执法机构整合的“物理变化
”，到行政执法职能重组转变的“化学反应”
，浙江以“大综合一体化 ”行政执法改革，构建权责统一
、权威高效的行政执法新格局
。

如何确保改革于法有据、平稳落地？该省率先进行创制性立法 ，以综合执法改革为突破口提升依法行政水平。2022年
，《浙江省综合行政执法条例》应运而生 。

“在推进这项改革的过程中，最大感受就是良法善治与深化改革双向推动
。
”作为一名地方司法行政机关工作者 ，浙江省政协委员 、衢州市司法局副局长罗诚剑说。

今年的浙江省政府工作报告提到
，“大综合一体化”行政执法改革取得阶段性成果，该省涉企检查事项精简26.8% ，“综合查一次 ”实施率达83.1% 。

立法是法治的源头
，良法是善治的基础
。近年来，浙江加快推进重点领域
、新兴领域立法 ，率先出台促进数字经济、中小微企业 、涉外商旅等50余部创制性立法。

今年浙江省两会
，浙江省人大代表，浙江兴嘉律师事务所合伙人
、一级律师王爱华提交了关于制定《浙江省行政检查规定》的议案 。他呼吁通过制定地方性法规 ，固化浙江“综合查一次”改革成果，建立统一、权威 、长效的制度体系
。

“改革实践表明
，只有通过法治凝聚改革共识、完善改革决策
、规范改革行为、固定改革成果，推动更深层次改革才能行稳致远。
”浙江省人大代表 ，浙江省司法厅党委书记 、厅长戴纪走上“厅长通道”时这样说 。

浙江因改革而兴。改革的“破 ”与法治的“立
”
，改革的“进”与法治的“守 ”，始终相辅相成
。

浙江省政协十三届四次会议现场。钱晨菲摄

因法而兴激发法治动能

法治具有固根本
、稳预期、利长远的保障作用 。浙江高质量发展亦离不开法治引领与护航
。

作为一名从业18年的涉外和商事律师 ，浙江省人大代表 、浙江天册律师事务所权益合伙人
、一级律师郭芳是法治浙江的亲历者和见证者。她用一个词来形容浙江法治进程——确定性 。

有一个案子让她印象深刻
，其客户购买了新加坡交易所发行的美元债，债券到期却清偿不了
。原以为要在美国打一场既费钱又费时的官司 ，没想到在浙江的法院起诉后
，通过调解程序高效化解了纠纷。

一个案件折射出浙江涉外法治建设新进程 。

“浙江正从单纯的涉外法律服务走向‘法律+经济+科技’更高水平服务
。
”郭芳建议，优化涉外法律纠纷多元化解决机制 ，将“枫桥经验”的治理智慧与数字技术的创新力量深度融合
，为高水平对外开放提供坚实法治保障。

翻看2025年浙江省政府工作报告，“创新 ”是其中的高频词 。如何以法治护航创新 ，也是杭州市中级人民法院院长唐学兵思考的重点
。

他坦言，当前杭州新质生产力加快壮大
，涌现出一批现象级新锐创新企业，这种创新浪潮对司法的挑战是多维度的。

在杭州中院审理的一起涉数据产品商业秘密保护行政诉讼案中 ，审判团队遇到了这样一个问题：数据产品能否作为商业秘密予以保护？在没有先例可参考的情况下
，审判团队经过近半年研讨论证，多次向业界、学界专家咨询 ，最终做出一审判决
，从数据本身的价值属性出发，探索以商业秘密保护数据产品的新路径 。

在创新浙江的蓬勃浪潮中 ，当技术走在法律前面
，对于新兴领域的创新保护，唐学兵提到以裁判定标尺明边界 ，引领产业规范发展。

依法而治夯实法治之基

立良法
，促善治
。把基层社会治理纳入法治轨道，重在效率与公平 、发展与共享
、活力与秩序的动态平衡。

作为“枫桥经验
”发源地 ，绍兴诸暨枫桥镇的治理之道，就是法治浙江在基层治理中的生动佐证 。

当一桩陈年纠纷陷入“是否实际施工”的困局
，证据模糊、各执一词……在枫桥镇栎桥村，这样一起“老大难 ”纠纷 ，没有陷入无尽的“翻旧账
”
，而是通过合法性审查找到了“向前看”的突破口
。

合法性审查即用“治未病 、抓前端 ”的法治理念，对基层行政行为进行预防性法律审查。枫桥镇将合法性审查的触角延伸至村社基层末梢 ，为村级决策
、合同协议、管理事务三大类16项高频社会事务
，筑起一道“法律防火墙” 。

“源头治理法治化 、治理体系法治化、治理方式法治化
。
”浙江省人大代表
、绍兴市信访局副局长傅海林曾任枫桥镇党委书记，他如此总结枫桥镇依法而治的密码。

放眼浙江 ，千千万万个乡镇街道成为法治浙江的见证者、受益者和推动者 。宁波象山的“村民说事” 、常山的诚信体系建设
、金华武义的“后陈经验 ”……法治、德治 、自治
、智治“四治合一
”的基层社会治理创新
，已成为浙江山区海岛、城市乡村的亮丽风景
。

“实践充分证明，依法治理是最可靠 、最稳定的治理。”戴纪如是说 。

二十年良法善治落地生根 ，二十年循法而行蔚然成风
。一幅科学立法
、严格执法、公正司法 、全民守法的法治画卷
，正融入浙江省域现代化的“生动图景 ”。(完)

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